张进华：新能源车规划三步走 2020年市场化

　　2011年9月2日-4日，中国汽车产业发展国际论坛在天津举行。以下是中国汽车工程学会副秘书长张进华先生在论坛头脑风暴上的发言,主题为汽车与资源和环境的协调发展。

　　从刚才说的环境的制约因素多方面，但是能源是一个非常重要的，特别对中国来说，能源制约因素相比较其他国家更严峻。从国际上来说，为了解决能源问题，或者是主要为了解决能源问题，当然相关的环境也都是相关。我个人认为主要的一个趋势，是动力系统的电气化，或者是电动化，就推动电动系统的电动化的转型。当然各个国家可能根据自己的产业基础，技术基础和应用环境的不同，所走的技术路线或者是选择略有差异，但是总体上还是趋同的，就动力系统的电气化。

　　对于中国来说，由于中国汽车产业，或者传统汽车产业的技术基础相对比较薄弱，传统汽车的节能形势也是更加严峻。所以对中国来说，上午苏波部长说的，中央部委以及产业界也基本上达成共识，概括来说，可以说是实施节能和新能源汽车双重战略，一方面就是大力发展节能技术，来解决传统汽车的技术升级，解决传统汽车带来的对石油的消耗。另一方面就是着力培育以纯电为主的这样的战略性新兴产业，或者叫新能源汽车。

　　可以说是节能与新能源汽车并重，转型和升级也是兼顾。

　　从具体做法上，可能政府在政策考虑上，转型战略和升级战略，它的政策支持的方式可能性会有不同，比如对传统技术升级，可能更多的考虑用法规的约束，比如大家现在知道的三阶段，油耗法规这样的制定，将要实施，这是一个典型的用法规约束。另一方面用消费环节财税制度来推动节能技术的应用普及。对转型战略，可能更多的国家需要从关键技术的突破，以及产业化的支持，甚至消费环境的建设各个方面给予支持。

　　对于新能源汽车，我想国际上有个例子可以简单说一下，比如说德国在2009年8月份，发布一个国家电动汽车计划，这里面它把电动汽车的培育用十年时间，从2009年到2020年，大概十年左右的时间，分三步来进行推动。

　　第一步叫起步阶段，就2009年到2011年，作为起步阶段，更多的是关键技术的攻关知识。

　　第二阶段是2013年到2017年左右的时间，是作为发展期，发展期重点工作在继续推动技术的进步的同时，开展示范应用。

　　第三阶段是2017年以后，他认为进入成熟期，大概是这样的三个阶段。

　　对中国来说，实际上我们在制定国家相关规划的时候也提出来分三步走这样的战略。　　我们提的可以说比他们早，跟他们提法也非常相近。

　　我们第一阶段是在2008年到2012年期间，在城市的公共交通领域，以公交、出租为主，推广应用以混合动力汽车为主的这样的新能源汽车。

　　第二阶段，2012年到2015年，2016年左右的时间，除了继续推动在示范城市，就公共服务领域的应用之外，再适度地向私人推广应用，以小型纯电动为主的这样的新能源汽车。

　　第三阶段，2016年以后到2020年，希望能够让以纯电动、混合动力为主的这样新能源汽车能够逐步市场化，或者能够跟传统汽车在一定的领域具备竞争力。

　　( 编辑/刘文林 )