曾毓群两会建议：加强锂电池行业知识产权保护

2021年两会期间，曾毓群委员提交两份提案，分别为《关于加快电化学储能新型基础设施建设，支撑国家3060战略目标落实的提案》与《关于加强对锂电池知识产权保护的提案》。同时，宁德时代也已全面启动碳中和规划。

一、助力碳达峰、碳中和，新能源+储能大有作为

去年9月,习近平总书记郑重宣布中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。12月，习近平总书记宣布减排新举措,明确了碳中和路线图,展现了中国促进经济社会发展全面绿色转型、推动全球可持续发展的决心。

预计到2030年，中国风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上，风电、太阳能等可再生能源发展全面提速。然而可再生能源发电随机性、波动性大，规模化并网影响电网稳定运行，新能源+储能模式将为可再生能源大规模发展和并网提供有力支撑。同时，储能系统作为能源存储转换的关键，可以提高多元能源系统的安全性、灵活性和可调性，是构建能源互联网的核心。

曾毓群委员表示，电化学储能大规模商业化应用，离不开储能政策和市场环境的改善。但就实践情况来看，还存在些许问题。一是缺乏顶层设计，各方规划统筹协调性不足；二是市场机制不成熟，投资储能经济性差；三是缺乏准入门槛要求，劣币驱逐良币现象频出。

针对上述问题，曾毓群委员提出了四点建议。一是加强顶层设计，将电化学储能作为国家新型基础设施，纳入国家和地方“十四五”能源发展规划、电力发展规划、可再生能源规划。二是建立市场机制，让储能既要“有效”（有效果有价值），也要有利（有价格有收益）。三是推进新能源发电+储能，同步制定储能电站性能和安全标准，防止低水平竞争。四是建设储能云平台，用共享经济和平台经济的模式创新储能运营机制，提高储能收益。

二、锂电池知识产权保护任重道远

伴随着新能源产业的蓬勃发展，国内市场以及海外市场知识产权保护的重要性日渐凸显。《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）的通知》（国办发〔2020〕39号）,指出要深入实施国家知识产权战略，严格执行知识产权保护制度，加大对侵权行为的执法力度，构建新能源汽车知识产权运营服务体系。

当前，锂电池知识产权诉讼案件时有发生，企业维权过程较为困难。首先是取证难，维权成本高。以新能源汽车为例，在一个案件中锂电池制造商通常公证购买至少两个车型，每个车型至少两辆，费用高昂。如果涉嫌侵权的锂电池装载在大巴、重卡、轮船、飞机或储能电柜等产品时，权利人还面临无法取证的困境。

其次是维权周期长，无法匹配锂电池产品更新换代快的特点。诉讼前期准备、一审、二审，整个案件全过程需要三年左右，相对锂电池产品的更新换代周期严重滞后。

第三是商业秘密维权困难。此类案件通常需要到对方的厂房或办公点取证，但在实践中，法院当前的取证力度相对较弱，如遇对方不配合则法警无能为力。依靠公安机关取证也存在立案门槛高以及办案经验不足的问题。

曾毓群委员建议从三个方面加强锂电池行业知识产权保护。一是深化证据保全制度规则，降低举证阶段的难度和维权成本。二是建立知识产权特别审理程序等提高审理效率，缩短审理周期。三是建议加快商业秘密保护制度的出台。从而切实服务于企业维权的需求，解决企业维权举步维艰的困境。