宣战方“各怀鬼胎” 稀土贸易引“混战”
中国稀土出口限制引争端,而此时,美国牵头,欧盟、日本纷纷”参战”,可见全球贸易进入了一个混战状态。加上目前陷入胶着的欧盟碳税问题,中国隐隐处于”两线作战”的境地。
中国稀土贸易大混战:美欧日全”参战”
前脚中国限制稀土出口,后脚美国就跟上,欧盟日本也是不落人后。美国商务部高级官员12日透露,由于中国限制稀土出口,美国、欧盟、日本已着手向世界贸易组织(WTO)起诉中国。一名不愿透露姓名的美国官员对当地媒体透露,奥巴马将于当地时间本周二亲自宣布此事。
欧盟贸易专员德古赫特也证实三方正在准备WTO贸易争端裁决请求。他认为中国的稀土出口限制影响欧盟制造业,必须废除。
日本在此次争端中也表现的相当”积极”。日本经济产业大臣枝野幸男上周表示,中国应遵守国际规则,继续向日本供应稀土,直至上述新型磁铁研发成功。
对此,中国商务部昨日晚间发布公告称,中国收到美国、欧盟、日本在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。
值得注意的是,这是美、欧、日有史以来首次联手参与WTO争端。
稀土混战:宣战方”各怀鬼胎”
由中国宣布限制稀土出口引发的贸易混战来看,此次美、欧、日各国表现的可谓是”默契十足”,对外口径一致:对中国限制出口说”不”。
然而,在这貌似”铁桶般”的贸易联盟的背后,我们不难看出,宣战各方难免是”各怀鬼胎”。究其根本,仍是”利”字当头。
美国:大选年”综合征”
2012年适逢美国总统换届大选,限制、现下,纵观美国国内,民主党和共和党正杀的”难解难分”。每逢此时,美国总会拿中国说事,这已经不是什么新鲜事。
目前美国国内不景气,受欧债危机影响,国内民众对政府的支持率普遍较低。为了转嫁国内选民实现,把枪口瞄准中国,是美国一贯的选择。对于美国在此次中国限制稀土出口问题上如此积极,也就不难理解了。
事实上,中美贸易摩擦春节期间就有加剧之势:1月初,美国总统奥巴马在上月发表的国情咨文中表示,将建立一个贸易执法部门,专门负责调查像中国这样的国家的”不公平贸易行为”。1月18日,美国商务部宣布对中国输美应用级风塔发起反倾销和反补贴调查。
对外经贸大学中国WTO学院院长屠新泉分析说:”美国的法律修改程序确实复杂,然而在民意汹涌时期,要修改也是很快的。”
欧盟:债务危机寻”突破”
相比较美国参战的大选年”综合征”。欧盟此次横插一脚,很大程度上是因为目前其债务危机的”烂摊子”惹的祸。
目前,在欧债危机的影响下,欧盟的状况可谓是不容乐观。希腊面临国家破产仍未走出阴影,其信用评级又被降至”垃圾”。就目前状况而言,其他成员国投入的援助资金还远远不能有效解决问题。反复考验市场耐心的希腊债务谈判经历一拖再拖之后终于2月9日达成协议,希腊在3月20日的债务违约得以避免。
不过,谈判达成,并非危机已”一劳永逸”地解决。评论认为,欧洲诸国最终走出债务危机的路途还很漫长。目前的欧债危机,仍处于主权债务危机、银行业危机和财政紧缩危机多重纠缠。
再者,近期欧盟强征杭同碳税,惹来外界反感,可谓是”树敌”无数。眼下,欧盟高调参与对华稀土出口问题的争端,不免有转移视线的嫌疑。
日本:资源需求难断”奶”
相对于美国,欧盟的”心思”,日本的想法可谓简单的多。
众所周知,日本资源匮乏,国内稀土需求完全是依赖出口。中国是目前世界稀土出口的大国,日本的稀土进口很大部分是来自于中国。中国限制该资源的出口配额,资本自然深感”切肤之痛”。
稀土金属是混合动力车和电动汽车生产所需的重要材料。而日本在此行业则是强项。日本经济产业大臣枝野幸男上周表示,日本正在研发不使用稀土金属的磁铁,并称这是一项”国家政策”。但显而易见,目前这一想法尚处于摇篮阶段。
为此,枝野幸男还敦促中国遵守国际规则,继续向日本供应稀土,直至上述新型磁铁研发成功。
中国限出口:不为惹争端,旨在保护资源于与环境
中国商务部日前回应称,中方政策目标是保护资源和环境,无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。
业内专家表示,”美国指责中国稀土出口配额不合理,是强词夺理,事实上,去年中国稀土出口配额只用了一半。”事实上,在中国稀土出口配额实施后,很长一段时间,出口的确呈现下降趋势,但从统计数据看,配额仍高于国际市场需求,到了2008年才出现转折点。
中国对稀土产品出口进行配额管理的理由是保护环境和可用尽自然资源。有专家表示,过去几十年我国对稀土的开采对环境的破坏非常大,近两年国家不得不加大对环境的治理力度。
目前在全球已探明的1亿吨稀土储量中,中国占36%。但长期以来,中国却供应着全球90%以上的稀土市场。因行业恶性竞争、乱采滥挖以及过去分离加工环保标准偏低等问题,导致中国稀土行业一度陷入低迷,价格普降。
而拥有丰富稀土资源的美国等西方国家,并不开采自己的稀土,而是大量进口中国的稀土。对此,有专家表示,”实际上,美国的稀土资源也非常多,但是美国现在不开采,因为美国稀土开采的环境代价很大,开采成本非常高。”中国稀土资源的开发不该以牺牲环境为代价。
所谓”己所不欲,勿施于人”, 可见,此次稀土贸易混战,实是欧美各方”无理取闹”。
( 编辑/董海荣 )