潍坊破题电动汽车管理难 挂牌呼唤"国标"出台

不守交通规则,无牌无照无保险……在不少地方,低速电动汽车,以及冠以“内燃观光车”、“老年代步车”等名义的汽车满街乱窜,几成社会公害。

“红灯对他们来说就是个摆设,逆行的也有。我这种新手上路,得躲着其他汽车,更得躲着这些电动汽车。”家住潍坊高新区银枫家园小区的宋新宇说。

不挂牌，无保险的电动汽车，不但让别人害怕，有时候还会给车主自己带来损失。

太平保险公司青州分公司理赔员李一刚给作者讲了一个事故。去年9月的一天,在青州何官镇一处十字路口，步琳驾驶汽车打算左转弯，在路中间等待时，60多岁的刘景贵驾驶一辆电动汽车直行，由于无法及时刹车，撞到了前车右侧车门。汽车车门凹陷,电动汽车车前灯和保险杠损坏严重。事故的主要责任在电动汽车，但汽车是左拐，也有一定责任。由于电动汽车没有交强险,也没有驾照和行驶证等，刘景贵担心报警损失更大，所以给了步琳2000元钱私了。

“其实用不了那么多，但刘景贵怕麻烦，急于私了。他回去自己修车还得花不少，如果有保险的话，这些钱都不用自己花。”李一刚说。

有牌好处多,自觉挂牌少

与此相反的一个例子是:去年，寿光60多岁的张先生驾驶电动汽车，将横穿马路的70多岁的李老汉撞倒，并致后者死亡。由于张的电动汽车挂了寿光当地牌照，并购买了交强险，保险公司赔偿了李老汉10万余元，张本人没掏一分钱。

据寿光市车管所工作人员李桂霞介绍,购买电动汽车后,市民可以持合格证、发票、交强险等相关材料，到车管所专门窗口挂寿光地方牌。

“没挂牌之前,电动汽车刮蹭事故不断,好在它们速度相对较低,死亡事故少。挂牌后,无形中对电动车主们产生了一种约束,事故明显减少。”寿光公安局交警大队事故科科长夏继汝说。

“但电动汽车拍照后不会被录入系统。也就是说,电动汽车挂牌后虽然便于管理了,但也只能起威慑作用,不能扣分。”寿光交警大队非现场违规处理办公室主任贾培忠说。

“从2012年8月开始为电动汽车挂牌后,到目前为止一共有641辆电动汽车在寿光进行了登记挂牌。寿光全市电动汽车保有量在1000多辆,有些人想省100元挂牌费或不想受监督约束,选择不挂牌。现在没有硬性规定,我们不能强制挂牌。”李桂霞称。

去年9月,昌乐县也发布了挂牌细则,要求电动汽车实行备案登记挂牌制度,参照机动车登记规定办理。然而到目前为止,昌乐还没有一台正式挂牌的电动汽车。

探索在地方,设计靠顶层

“这主要是因为国家没有出台电动汽车详细的质量标准、上牌的实施方案等。”据昌乐县车管所所长牟建伟介绍,之前他们曾经去寿光、高唐、淄博等地考察学习电动汽车挂牌地方经验,但发现给电动汽车挂牌是否合法,地方上挂牌之后别的地方认不认可,都是问题。

家住昌乐蓝宝石花园小区的刘春英,今年4月初刚买了辆电动汽车,主要用途是接送孩子。“汽车在城里跑不起来,这车就够用,平均时速三四十公里,不用烧油,便宜。我觉得再花钱挂牌、买保险没大有必要,因为速度慢,出不了大事故。”刘春英说。

在昌乐县车管所,办事大厅内排队挂牌的人来人往。在领牌照的窗口,当作者询问有关电动汽车挂牌的情况时,工作人员称,“从来没给电动汽车挂过牌,也没听说上头有相关的政策和要求。”

“昌乐当地的电动汽车生产企业比德文也来咨询过,问能否给他们生产的电动汽车挂牌,方便管理。但由于没有国家层面上的法律依据,就搁置了。我们也向上级部门请示过,至今没有批复。现在电动汽车车主可以个人到保险公司上保险,但要正规挂牌、统一管理,需要公安部出台统一的规章制度。”牟建伟说。

“目前,国家对电动汽车没有统一的质量标准,电池使用寿命、防撞实验报告都没有,许多小厂家钻这个空子,原来生产三轮车的厂家都开始生产四轮汽车。”寿光泰丰汽车经贸有限公司总经理李忠友说,这种电动汽车质量差,一旦发生事故,危害很大。