工信部明确“十五五”新能源汽车四方面部署

2026年8月26日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，工业和信息化部副部长辛国斌就“十五五”期间智能网联新能源汽车产业高质量发展作出系统回应。

据介绍，工信部已研究制定《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》（以下简称“规划”），将从产品供给质量、配套使用环境、行业治理体系、国际合作交流四个维度推动产业持续高质量发展。

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首先，在提升产品供给质量方面，规划明确支持重点企业加大技术攻关力度，重点方向包括持续提升动力电池低温适应性和耐久性，提高自动驾驶安全性与可靠性。工信部将积极稳妥推进智能网联汽车准入和上路通行试点，以及“车路云一体化”试点。

配套使用环境建设是“十五五”的重点任务之一。规划提出开展汽车以旧换新、新能源汽车下乡、县域充换电设施补短板试点，目标推动充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。同时，将建立健全汽车改装管理制度，优化新能源汽车车险政策、降低维修成本。

行业治理层面，工信部将推进汽车企业生产资质集团化管理改革，优化产业布局。核心举措包括加强产品创新设计准入审查和测试验证管理，严禁未经充分测试验证的产品进入市场；加大产品生产一致性监督检查力度，维护消费者合法权益，规范产业竞争秩序。

辛国斌指出，汽车产业是典型的国际化产业。工信部将利用好多双边国际交流机制，加大国际标准法规制定协调力度，完善跨境物流、投融资等配套支撑，稳步推进国际贸易和投资合作，为全球汽车产业转型升级提供中国方案。

此次发布会释放的信号表明，“十五五”期间新能源汽车产业政策将从规模扩张转向质量管控与秩序规范并重，产品安全、技术验证、竞争秩序、配套基建将成为政策发力的核心方向。