新能源汽车产业升级难在何方

　　2010年注定将成为新能源汽车产业化元年。随着9月初《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》获得原则通过，新能源汽车产业井喷时代即将到来。与此同时，突破核心技术、完善配套措施、更新消费观念是新能源汽车产业加快发展需要解决的问题。

　　利好不断

　　2010年注定将成为新能源汽车产业化元年。

　　自夏季以来，新能源汽车产业利好不断。6月，面向私人购买新能源汽车的补贴政策出台；8月，国务院国资委主导的”央企电动车联盟”成立；9月初，国务院将新能源汽车提升到”战略性新兴产业”的高度。上述政策与已经施行的《汽车产业调整和振兴规划》、”十城千辆工程”、面向公务购车的新能源汽车购买补贴，一起为新能源汽车产业的发展”保驾护航”。

　　目前，已经有25个城市确定开展节能与新能源汽车示范推广试点工作。据估计，各方面涉及新能源汽车的投资将上千亿元。

　　中国之所以会大力发展新能源汽车，最重要的原因是：在该领域，各国之间的技术差距不大，技术垄断和知识产权壁垒还没有形成，新的商业模式还在探索中。

　　在中国电工技术学会副理事长段瑞春看来，技术的空白点和市场的开放性是”难得的历史机遇”。新能源汽车已经不仅仅是汽车业长期发展的路径选择问题，更是一场关系人类未来的可持续动力革命。

　　新能源汽车产业的利好还在继续。在日前举办的”第２５届世界纯电动车、混合动力车和燃料电池车大会”新闻发布会上，段瑞春向中国经济时报等媒体透露，新能源汽车产业行动计划《国家节能与新能源汽车发展规划（2011年——2020年）》和《电动车科技发展”十二五”专项规划》即将颁布实施。

　　但作者近日从一位业内知情人士处获悉，《国家节能与新能源汽车发展规划（2011年——2020年）》的最终出台可能要到年底，原因是”对于一些关键性问题，各方还有不同意见”。

　　瓶颈凸显

　　新能源汽车发展的愿景虽然美好，但本报作者在采访中了解到，目前新能源汽车产业在产品技术和市场环境配套方面，还需要进一步完善。

　　清华大学汽车安全与节能国家重点实验室主任欧阳明高在接受本报作者采访时表示，已有的新能源汽车运行示范显示，在电池、电机和电控三大关键技术中，相对而言，电池成本比较高，能量比较低，品质有待提升。除电池单体的性能与价格外，强化系统集成的能力来改善动力电池性能也是需要进一步解决的问题。

　　深圳是新能源汽车示范推广的试点城市，当地的实践暴露出新能源汽车消费层面的一些问题。

　　深圳市发改委一位负责汽车产业事务的官员在接受本报作者采访时表示，在新能源汽车推广过程中，当地遇到的典型问题之一出现在销售环节：车企在国税局为新能源车型提供的备案价是原价，但根据相关政策，车企将车卖给消费者时的实际价格应为享受国家补贴之后的价格。由于备案在前、补贴在后，备案价与优惠价之间有差异，消费者在缴纳车购税时还要按照备案价来计算，”算是吃了闷亏”。

　　深圳市一位购买了新能源车型为比亚迪F3DM的消费者给本报作者算了一笔账：这款车的备案价是16.98万元，按照国家和当地购买新能源汽车的补贴政策，车企以8.98万元的价格直接卖给消费者，但消费者在缴纳车购税时，底价依然是16.98万元，而不是8.98万元，相关费用只能由消费者买单。

　　”这是企业和消费者目前共同面临的问题，因为企业在国税部门登记的备案价不能是两个。”前述深圳市发改委人士说。

　　作者了解到，除了车购税问题，消费者购买新能源汽车的最大阻碍是对此类车型品质的担忧，集中表现在：对电池质量和寿命不放心。

　　一位去年6月开始驾驶比亚迪纯电动车e6的车主告诉作者，实际工况中，在比亚迪e6的电池满充后，在空调开启的情况下，汽车可连续行驶70公里。这在一般城市可以满足行驶需求，但在北京、上海等城市，如何提升电池的续航水平仍是一个挑战。

　　作者发现，目前私人购买新能源汽车的占比还很小，购买者的主要出发点还限于”环保”和”尝鲜”。真正改变汽车消费观念，还需各方共同努力。

　　此外，目前新能源汽车充电主要采用慢充模式。如何加快配套基础设施建设，方便车主使用（特别是充电设施进住宅小区），也是需要解决的问题。

（编辑：李艳娇）