后补贴时代新能源车政策研究课题启动，专家建议不可一刀切

“回顾过去，政策对产业影响巨大。”国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚表示，2021年补贴退出后，政策设计合理性非常重要，要避免政策不足或者过度。

国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚

9月9日，泰达论坛期间，中国汽车技术研究中心、中国汽车工程学会、中国电动汽车百人会联合开展的《后补贴时代新能源汽车支持政策体系研究》课题启动会举行，探讨如何实现新能源汽车产业在补贴退出后平稳过渡、持续发展。

去年底，工信部等四部委发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确能源汽车补贴将逐年退坡20%，直至2020年彻底停补。

王秉刚建议，不要对补贴使用一刀切的方式，可以补贴转移至使用，或者税收优惠等；政府还可以推出系列举措，例如燃油车和新能源车指标设定等合理推进新能源汽车的发展。此外他指出，新能源车购车成本高，但使用车本低，或可以要求共享汽车只能使用新能源车，一方面保护环境，另一方面也不会对企业或消费者产生影响。

中国汽车工程学会秘书长张进华

中国汽车工程学会秘书长张进华指出，财税政策对新能源车发展起到了关键作用，退出也是必然趋势。“我希望尽早明确退坡机制或者提前退出。”

同时，张进华给出了7大建议，补贴不能一刀切，至少燃料电池相当长时间要给补贴; 可以建立从补贴到充电基础设施转移的有长期、稳定的财税政策；税收要长期支持，可以延续至2025年甚至2030年；双积分需要和碳配额、碳排放有序接轨；要避免政策对技术路线的扭曲；至少能提前推出2025年乃至2030年梯次政策，保证政策持续、稳定、可预期；此次课题最晚明年下半年能有成果。

国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组动力电池首席专家肖成伟

“补贴是双刃剑，一方面可提升技术和产业等，另一方面也可能会产生一些问题。”国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组动力电池首席专家肖成伟指出，补贴要在技术、市场等中找到折中方法，帮助企业做出可以随着补贴逐渐降低回归到市场能够接收的产品。

相比整车，肖成伟认为零部件更需要关注。“后补贴时代对电池等产业一定要有比较大的支持。电池是最为关键的零部件，其安全性也能通过政策进一步推动。”

科技部高新技术研究发展中心副处长甄子健

科技部高新技术研究发展中心副处长甄子健则提出了将氢气、天然气和新能源车结合的观点，同时要不断促进智能汽车发展。

作为企业代表，华晨宝马代表对于该次课题的提出表示支持，希望能够在时间上进一步加快，同时也提出现在的政策比较复杂，希望各部门在政策制定时能够更好的协调。

中国汽车技术研究中心政研中心新能源汽车与财税政策研究室主任、首席专家刘斌

据中国汽车技术研究中心政研中心新能源汽车与财税政策研究室主任、首席专家刘斌介绍，《后补贴时代新能源汽车支持政策体系研究》课题主要希望通过对产业现状及趋势、政策量化评估分析、国内外政策经验借鉴、后补贴时代支持政策路线图、新能源汽车推广商业模式研究，完成后补贴政策体系设计工作，推动新能源汽车产业健康持续发展。（点击：

中汽中心刘斌：后补贴时代主要探讨六大问题）

根据计划，拟通过2年时间完成项目报告，其中2018年上半年完成项目报告初稿，2019年上半年前完成报告终稿。过程中会积极向中央部委和地方推进。

中国汽车技术研究中心副主任吴志新

最后，中国汽车技术研究中心副主任吴志新指出，项目刚刚启动，明年将拿出成功以供中央和地方政府参考，共同促进中国新能源汽车行业发展。