奇瑞汽车董事长尹同跃：推动新能源车纳入碳交易管理

今年全国两会，全国人大代表、奇瑞汽车董事长尹同跃提交多项与汽车产业息息相关的议案和建议，包括新能源汽车、中国车企走出去、动力电池原材料储备、充电基础设施等多方面内容。

尹同跃告诉证券时报，作为汽车行业的基层代表，最核心任务是根据本职工作的观察，助推中国汽车品牌做大、助力中国汽车企业及工业做强。因此，今年全国两会，他提出的议案建议主要聚焦于汽车产业。

在今年的政府工作报告中，特别提及今年的主要工作目标包括持续改善生态环境，推动绿色低碳发展，尤其是要落实碳达峰行动方案，推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。

尹同跃认为，目前，为确保实现“双碳”目标，国家将发电、石化、钢铁、有色等行业纳入碳排放管理的重点对象，通过全国碳交易安排的市场化手段，使企业履行碳排放的义务，但聚焦到汽车产业，还缺少这方面的统筹规划。

据悉，与石化、钢铁等行业相比，汽车产业因制造环节产生的碳排放较少，因此尚未被纳入碳排放管理的重点行业。但由于汽车产业长链条的特性，其在消费端以及使用端产生的碳排放也是不容忽视的。

尹同跃建议，工信部等部委可重点研究新能源汽车在使用阶段减少碳排放的效果，将它作为鼓励传统车厂转型新能源汽车生产的抓手，从而进一步扩大新能源汽车市场规模。

同时，可扩大碳交易行业范围，将汽车行业包括在内，让汽车企业进入碳市场进行交易。最后，建议鼓励跨行业企业通过碳市场交易推进国家“双碳”目标实现。尹同跃认为，汽车行业将受惠于跨行业的碳交易，并产生一定的经济效益。

作为力推奇瑞汽车实现电动化转型的先锋，尹同跃特别关注新能源汽车产业链的上下游环节，他认为随着新能源汽车赛道的愈发火热，新能源汽车动力电池需求量会不断攀升。

EV Volumes公布的数据显示，2021年全球汽车动力电池装机量较2020年大幅增长，电池供应短缺问题越来越严峻。同时，动力电池上游原材料及矿产资源的短缺，也成为了限制新能源汽车产业快速发展的瓶颈。

相关预测显示，到2023年，全球电动汽车对动力电池的需求将达477GWh，而动力电池供应缺口约为18%；2025年，市场需求将提升到1400GWh，这一缺口将扩大到40%。目前，我国制造动力电池所需要的镍、钴、锂等核心材料为稀缺资源，仍严重依赖进口。

在此背景下，尹同跃建议国家发改委、工信部等部委制定政策，将新能源动力电池材料纳入国家战略储备资源管理，设置专项基金，支持和鼓励国内企业收购国外电池材料资源，以确保新能源汽车供应链安全。

而对于新能源汽车产业链的下游环节，即充电基础设施领域，尹同跃也提出了相关建议。尹同跃表示，呼吁工信部、国家发改委等部委加强顶层设计，推动解决充电基础设施建设、运维中存在的问题。

同时，建议地方政府、电网企业和车企进行战略合作，利用5G+工业互联网，联合产业链上下游打造新能源汽车与智慧能源融合创新平台，开展跨行业联合创新与技术研发，加速推进充电基础数字化体系建设。