Waymo 在上海注册了新公司，它在中国的挑战才刚刚开始

相比于蹉跎几年的其他业务，Alphabet 旗下的自动驾驶子公司 Waymo 入华的速度快得有些超出预期。

7 月 25 日，微信公众号上海经信委推送了一篇题为「陈鸣波主任访问硅谷，邀请 AI 巨头参与 2018 世界人工智能大会，推动重大项目落地」的文章。

那篇文章里与 Waymo 入华相关的表述是这样的：

在重大项目的引进方面，陈鸣波主任重点介绍了上海产业发展的基础和未来重点布局的方向，希望相关企业进一步加大在沪发展和投入力度。
经积极争取，与一批企业在重大项目的落地方面形成了共识。代表团还试乘了无人驾驶汽车，进一步坚定了上海加快发展无人驾驶汽车技术和产业的决心。

不为人知的是，在这篇文章之前，上海经信委还推送过一篇题为「上海经信委访硅谷：争取谷歌无人驾驶等一批重大项目落户上海」的文章。

在那篇已被删除的文章里，与 Waymo 入华相关的表述是这样的：

在重大项目引进方面，陈鸣波重点介绍了上海产业发展的基础和未来重点布局的方向，希望相关企业进一步加大在沪发展和投入力度；对重大项目落地过程中面临的瓶颈问题进行了分析，并给出了可行的操作路径。
经争取，在谷歌的 Verily（生物）和 Waymo（无人驾驶）项目、新思的安全软件项目、应用材料的应用型创新中心项目、arm 的人工智能创新平台项目、小马智行总部项目等项目上取得了一定的共识，为下一步的项目落地打好基础。
代表团还先后试乘了 Waymo 无人车、百度无人车、小马智行无人车。Waymo 无人车以其平滑、流畅的试乘体验，得到了一致肯定，进一步坚定了加快发展自主无人车的决心。

对于引进 Waymo 这一业界公认的、在自动驾驶汽车商业化领域跑得最快的外资公司，上海政府监管部门在前后两篇文章中呈现的态度有微妙的差异，那么中国在监管层面的真实态度是怎样的呢？

其实在 Waymo 入华刷屏的时候，一位新造车公司的 VP 就在朋友圈表达了疑惑：高阶自动驾驶（汽车）本质上是个实时测绘系统，貌似国家安全为由，国内ZF授权牌照也就四家，这是Waymo也要拿牌照了么？

这里的牌照指的是自动驾驶高精地图的测绘资质，中国大陆的地图数据测绘资质需要经过国家测绘地理信息局批准的。截至今天，拿到导航地图采集生产许可资质的公司一共 14 家。42 号车库整理如下：

除了最后四个国家/地方政府代表，剩下的不是原本就在汽车行业盘踞的图商，就是 BAT、上汽、滴滴这样的巨头。高精地图测绘资质的竞争比新造车资质要激烈得多。

正是因为未来自动驾驶汽车落地对高精地图的强依赖，戴姆勒、宝马、福特、本田、现代、捷豹路虎等一大批国外汽车巨头先后加入了百度 Apollo 自动驾驶生态。

这也是为什么今年年初的 CES 2018 展上，时任百度集团总裁、百度智能驾驶事业群（IDG）总经理陆奇直言：“将来中国高精地图业务可能比百度当前搜索业务规模还大。”

没有高精地图测绘资质，这是 Waymo 入华的一道坎。

到现在为止，我国尚未对在华开展自动驾驶汽车研发的独资外企发布具体的监管细则。或许我们可以参考外资云计算巨头入华的案例。

SAP + 中国电信、甲骨文+腾讯、亚马逊 AWS + 光环新网、微软 Azure + 世纪互联甚至 IBM + 万达…与本地云商合作已经成为外资云计算巨头入华绕不开的模式。

世纪互联蓝云总裁柯文达谈到过：国内对云计算的规范法律有两个重要基础，第一是数据一定掌握在中国公司手中，第二是数据不离境。

在微软的授权和培训之下，世纪互联团队花了大概一年半的时间进行试运营，就是要确保所有系统和制度完全合规，包括 Azure 和 Office 365 在系统架构与国外环境的切割等。正是通过这些努力，由世纪互联运营的微软智能云才能在中国合法落地、合法运营、合法销售。

正如前面提到的，自动驾驶汽车会不断实时采集比云计算更加敏感的道路细节数据，在监管层面的要求应当不会比云计算更低。

所以数据的采集和储存，这是 Waymo 入华的第二道坎。

打开百度 Apollo 官网，罗列着 119 家 Apollo 生态合作伙伴。当然，考虑到某些占位观望式厂商，这个生态多少有些水分。但是 Apollo 3.0 针对无人快递/外卖配送车、扫地机器人、货运这些细分市场推出的产品，都是马上就要商业化试运营的。

这就是地域性导致的实实在在的差距，Waymo 在美国从加州辗转亚利桑那州，挑了道路、天气条件都很友好的凤凰城开展自动驾驶车队试运营，同时陆续与越来越多不同交通细分市场（零售巨头沃尔玛、租车平台安飞士、购物中心 DDR Corp 和 Element 酒店等）的企业达成合作。同时我们也要看到，百度 Apollo 在美国几乎没有生态落地的迹象。

换句话说，自动驾驶市场的落地，主场作战的玩家自带优势。考虑到政策法规、文化、市场发展等方面的差异，Apollo 在美国很难落地，同理，Waymo 在中国也不会顺风顺水。

2017 年 11 月 15 日，科技部召开的新一代人工智能发展规划暨重大科技项目启动会上，宣布将依托百度建设自动驾驶国家新一代人工智能开放创新平台。另一方面，前些天摩根士丹利给 Waymo 的估值提高到 1750 亿美元，并给出了详细解释：自动驾驶出租车业务 800 亿美元、物流快递业务 900 亿美元、技术授权业务 70 亿美元，有谁注意到，摩根报告里那句“不包括中国市场”？