苗圩:我国新能源车不存在产能过剩 今年估计达900万辆
2月17日,中国电动汽车百人会论坛专家媒体交流会举行,第十三届全国政协经济委员会副主任苗圩发表了有关新能源车行业方面的看法。
苗圩建议,将计划于今年年底退出的新能源汽车购置减免政策继续延续。政策最好提前预告,不要一年一预告,这样也是给大家建立预期,让大家有所准备,比如车辆购置税延不延,延多久,一次性提前公布,让大家做好准备,避免市场大起大落。
苗圩认为,政策补贴退出会对今年一季度甚至今年上半年国内新能源车市产生一定影响,但影响是可控的,新能源渗透率增长的趋势不会改变。从过往经验看,鼓励政策对每一次退坡,市场都有冲高回落的情况发生,这一次也不例外。但由于退坡补贴的金额已经比较小,同时已经很早进行预告,因此影响可控。
关于产能过剩问题,苗圩表示,我国新能源汽车不存在产能过剩的问题,从总体上来说,这些年我国新能源汽车在快速增长,如果没有2021年年底1000万辆的产能,2022年就很难取得700万辆新能源汽车的成绩。尤其当前新能源汽车正处在一个高速增长的阶段,如果不提前做好产能准备,供不应求是必然的。
苗圩进一步指出,去年,我国有2700多万辆的产量,其中新能源汽车的渗透率达到25.6%,我估计今年很有可能超过30%,超过30%也就是900万辆,甚至有乐观的估计要达到1000万辆。如果900万辆的产量按照80%的产能利用率,这是很高的一个产能利用率。那我们就应该有1120万辆的产能才能够满足今年的需求。而且产能的建设需要一定的周期,我们还得考虑明年后年以及未来的发展,所以新能源汽车产能在中国目前阶段不存在过剩。
我国有些地区新能源汽车产能可能是过剩的,有些企业也有产能过剩现象。如果将这个现象打开来看,地方政府对新能源汽车项目的招商引资太迫切了,有的是土地不要钱,甚至有的代建厂房,代买机器设备,这不是地方政府应该做的事情。我们一定要很好地总结一下前期成功经验和失败教训,至少不要重复的犯已经犯过的错误。
苗圩认为,100多家新能源汽车企业在竞争当中一定会优胜劣汰,最后集中到几家头部企业,也不断有新进入者要新上产能。所以这里要分两个情况来看,一是已有新能源汽车资质的企业要新上产能的时候,可以看一看它现在的产能利用率是多少,如果产能利用率很低,那就没必要去新增产能。
难点在于怎么把握那些从来没造过车又想造车的造车新势力准入的门槛?苗圩强调,“对过往那种一张PPT造车,或者只有一台样车就融资了很多钱,还跑到海外去的,要加强管理”。