欧阳明高：让新能源车在公平公开公正的市场环境中形成产业生态

　　全国政协24日下午在京召开双周协商座谈会，围绕”加强汽车尾气治理、减少城市大气污染”建言。全国政协常委欧阳明高呼吁让新能源汽车在公平公开公正的市场环境中形成产业生态。

　　说起汽车尾气，燃油汽车排出的颗粒物基本上属于PM2.5，主要是包括干炭烟、可溶性有机物，硫酸盐这三部分。我们现在的控制技术有三种，一是内燃机机内净化技术和尾气后处理技术，二是替代燃油汽车技术，如天然气汽车技术，三是各种类型的电动车技术。

　　欧阳明高表达了他个人的几点意见：

　　第一，要充分发挥标准法规的作用，依法治理排放。比如，柴油车排放标准，尽量要给企业一个预期，把时间定好后严格执法。发展新能源汽车方面，也要用标准法规。现在有的地方出现低速电动车，有市场，但技术不一定特别好。那怎么办？引导应用先进技术，就应制定一个标准，形成倒逼机制，如，能耗标准，如果要达到，就会采用先进技术。

　　第二，要发挥政府的作用，完善治理汽车污染，发展清洁汽车的顶层设计。现在城市里，公交大客车和大卡车排放最严重，它们都是重型柴油车。在现有技术水平和同样的投资条件下，我们需要算一个最佳的排放治理效果。大量柴油车应逐步淘汰，天然气汽车应大量增加，混合动力、纯电动要积极发展，而且配置比例要合理。推广电动车面临基础设施问题，充电不方便所以人们不愿买车，因此形成瓶颈。建议能源局牵头做规划，在交通干线布局支流快充补电，销售维修点换电等。

　　第三，要发挥市场整合资源和自动调节的作用。在清洁汽车发展过程中经常存在”先有鸡还是先有蛋”的问题，这只能靠市场反馈自动调节，比如充电便利性、电动汽车性价比、使用安全性，是个相互耦合的关系。如果充电越来越便利，不用放很多电池，成本降低，安全性也就好了。要用市场机制破解种种问题，放宽投资准入，激发新能源汽车创新活力。破除市场壁垒，解决新能源汽车示范推广和财政补贴中的地方保护。

　　最后，要强化市场主体自主权，让他们能够跨行业资源整合，探索电动汽车的商业模式。信息化带动电动化，比如发展电动汽车的共享、分时租赁，都要靠信息平台支撑。

　　总之，要让新能源汽车在公平公开公正的市场环境中形成产业生态，促进它的产业发展、产品普及。