补贴政策显露端倪 电动汽车抢得发展“杆位”

　　补贴未见，标准先行

    　虽然新能源汽车的补贴政策尚未出炉，但其部分相关技术标准已经悄然落地。 其中，《电动汽车传导式充电接口》、《电动汽车充电站通用要求》、《电动汽车电池管理系统与非车载充电机之间的通信协议》和《轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》4项标准，已通过工信部等相关部门审查。工信部副部长苗圩在接受中国经济时报采访时表示，除了这4项标准外，还有多项新能源汽车技术标准将陆续出台。

    　这一系列国家列标准未来将成为判定新能源汽车能否获得补贴的重要依据之一，同时还寄托着中国汽车业掌握未来新能源汽车产业主动权的希望。有关专家在接受中国经济时报采访时就指出，关于电动车的充电站、充电接口和通讯协议，国际标准也在制定当中，但进展要比中国国标慢，因此中国国标将有希望成为相关国际标准的重要参考。

   　 电动汽车抢得发展”杆位”

    　未来的新能源汽车应该是纯电动汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车还是其他新能源汽车？这个关系到整个行业发展方向的问题一直在业内存有争议。

    　由中汽协发起成立的TOP10 ”电动汽车产业联盟”，此前明确反对以电动车为”前锋”的思路，提出当前新能源汽车产业化需以混合动力汽车为重点走”渐进路线”。由国家发改委牵头组建的《节能与新能源汽车技术政策研究》项目组则认为，在新能源汽车产业发展战略上，应坚持”纯电动汽车＋混合动力汽车”和”燃料电池汽车”两条技术路线，并用10年或更长的时间来明晰两条技术路线的可行性和优缺点，然后再做出战略决策。

    　从目前来看，电动汽车似乎在”路线之争”中已抢占了”首发杆位”，将成为国家重点扶持的对象。工信部在5月26日发布的2010年汽车产业技术进步和技术改造投资方向，对纯电动汽车和插电式混合动力汽车项目的技术规格作出了明确规定，”政策倾斜”的意味已然显露。

    　而据广州日报报道，新能源汽车细则很可能将补贴车型分为节能性汽车、插电式混合电动车和纯电动汽车三类，其中，纯电动车补贴最高金额达6万元；插电式电动车补贴金额最高5万元；对不可外接充电的混合动力车型，政策会将其归入”节能车”范畴，补贴金额统一为3000元。如果消息属实，从这一补贴方案的”厚此薄彼”中，不难看出政府将电动汽车作为产业化目标和争做电动汽车领军者的决心。

    　五大城市率先”吃螃蟹”

    　和其他重要政策的出台一样，新能源汽车的补贴政策也将先在小范围内进行试点。尽管目前具体实施细则尚未出台，但试点城市名单已经流出。

    　据经济观察报报道，北京、上海、深圳、重庆和武汉，将会是首批适用”政府补贴私人消费者购买新能源车”政策的城市。一位接近政策制定机构的知情人士告诉经济观察报作者，之所以选择这5个城市进行试点，主要是因为它们都具备一定的产业化基础。北汽福田、上汽、比亚迪、长安和东风等汽车企业，都成为这5个城市在新能源汽车技术产业化的”急先锋”，这为当地政府申请成为”补贴试点”城市提供了依据。

    　在目前各国新能源技术差距不是很大的背景下，业内普遍将新能源汽车视作自主品牌在全球汽车业竞争中实现”弯道超速”的希望，因此政策的出台将会慎之又慎，否则一旦出现政策指向上的错误，中国汽车工业将会在赶超了多年后再度失去良机。由此可以想见，这项政策短期内不会扩大到全国范围，其未来走向将会由上述5个试点城市的执行效果来决定。

（编辑：李艳娇）