“过度参与新能源汽车招商引资”？各城市有哪些行动？

“有些地方政府太迫切了。”

2月17日，在中国电动汽车百人会论坛专家媒体交流会上，全国政协经济委员会副主任苗圩针对“汽车产业产能过剩”相关提问回答时如是回答。

苗圩指出：从全国市场来看，我国新能源汽车不存在产能过剩的问题。但有些地区新能源汽车产能产能可能是过剩的，有些企业也有产能过剩现象。尤其有一些地方政府确实急于去招商引资，特别是招新能源汽车的新项目，有的做的很成功，也有的出现了烂尾。如果将此现象打开来看，地方政府太迫切了，有的是土地不要钱，甚至有的代建厂房，代买机器设备，这不是地方政府应该做的事情。

全国政协经济委员会副主任 苗圩；图片来源：中国电动汽车百人会

实际上，在新能源汽车产业积极招商引资，地方政府的“迫切”事出有因。

过去五年，全球电动汽车销量取得了飞跃式的发展，从2018年的200万辆上涨至2022年的逾1000万辆，市场份额从2.5%涨至14%，电气化的浪潮逐渐从单个市场辐射至全球。

作为汽车产业转型升级的主攻方向，中国新能源汽车发展已进入全面市场化拓展期。根据盖世汽车汇总的20国汽车销量数据，2022年，仅中国、墨西哥、印尼、泰国等八个国家的汽车市场呈同比增长的态势。除俄罗斯外，其余各国的汽车销量虽然较2021年有所下跌，但跌幅均未超过10%。

值得注意的是，中国汽车产/销总量连续14年稳居全球第一，产销分别为2702.1万辆和2686.4万辆，同比增长3.4%和2.1%，与此前的预期（2680万辆）基本一致。

中汽协指出，2022年，中国汽车市场在逆境下整体复苏向好，实现正增长，展现出强大的发展韧性。2023年，中国车市预计将继续稳中向好发展，全年总销量预计为2760万辆，同比增长3%。

在此向好驱使下，国内各大城市为借此“东风”，争先抢位，大力支持电池、新能源整车等项目建设，拉动城市经济发展。

盖世汽车汇总了近年来部分城市在新能源汽车产业的行动和举措，新能源汽车产业为这些城市带来的经济反哺效应，以及未来各城市新能源汽车产业的发展目标。

合肥：2025年新能源汽车产量占全国比重超25%

合肥招商引资的能力一直是有目共睹的。尤其在新能源汽车这条赛道上，合肥大手笔招揽了蔚来、大众、比亚迪等一众龙头企业，奠定了其在新能源时代的产业地位。

除了整车企业，近两年来，合肥市政府也在加快打造更加完整的供应链，已经集聚了国轩高科、中创新航、巨一动力等一批产业链龙头企业，覆盖电池、电机、电控等核心零部件。

此外，合肥市也已经初步形成了智能网联汽车产业集群，合肥市聚集了科大讯飞、杭州宏景智驾、合肥四维图新、科大国创、北科天绘、安徽仓擎、安徽域驰、安徽赛宝、华为和百度等智能网联汽车产业资源。

合肥市科技局在《合肥市“十四五”新能源汽车产业发展规划》(征求意见稿)提出，到2025年，新能源汽车产能达到150万辆，新能源汽车产量占全市汽车总产量超过50%，占全国比重超过25%，培育一批国际知名品牌。

换句话说，三年之后，合肥要生产“全国1/4”的新能源汽车。如此高的增长目标以及较为完备的汽车产业生态，使得合肥一直被视作新能源汽车之都最有力的竞争者之一。

图源：蔚来汽车官网

西安：“超车”上海

2月15日，《三秦都市报》报道称：据乘联会获悉，2022年西安新能源汽车产量101.55万辆，超过第二名上海的99万辆，成为我国新能源汽车产量第一的城市。

数据显示，2022年，西安汽车产量达到125.55万辆，同比增长96.48%。其中，新能源汽车产量101.55万辆，同比增长277.5%，占全国份额的14.38%。凭借此成绩，西安成功登顶国内新能源汽车产量第一城，一举实现了对上海的反超。

根据盖世汽车此前分析：西安“超车”上海的核心原因在于，西安比亚迪“超车”上海特斯拉。

数据显示，2022年比亚迪全年新能源汽车累计销量达186.35万辆，同比增长208.64%，超过特斯拉131.39万辆的全球销量，成为全球第一大新能源车企。

作为比亚迪北方总部基地的西安，在产量贡献上功不可没。根据陕西省汽车工业协会统计数据，2022年，西安比亚迪汽车产量达到100.8万辆，同比增长145.4%，其中新能源汽车产量达到99.5万辆，同比增长270.4%，占全市新能源汽车产量比重的97.9%。

同时，也有分析指出，目前来看，即便西安已经完成对上海的反超，但二者差距仍然微乎其微。接下来一年，新能源汽车产量第一城的争夺战仍然将在上海、西安间上演。

图源：比亚迪官网

重庆经开区：2030年，建成世界级智能网联新能源汽车产业集群

根据重庆日报报道，以两江新区为主要承载地，重庆已经构建了以长安系为龙头、十多家整车企业为骨干、上千家配套企业为支撑的“1+10+1000”优势产业集群，汽车产业向新能源化、智能网联化转型升级势头强劲，形成了西部地区最为完善的新能源汽车产业链。

两江新区也在2022年发布了《两江新区打造智能网联新能源汽车产业集群龙头引领行动计划(2022—2025年)》，提出到2030年，打造1~2家全球一流的智能网联新能源汽车企业和品牌，为重庆市建成世界级智能网联新能源汽车产业集群提供全方位支撑。

两江新区产业局副局长赖涵称，随着上述行动计划的发布，两江新区正加快推进产业延链补链强链，加速构建汽车产业新生态。2022年，两江新区新能源整车实现产值353亿元、增长502%，产量21.6万台、增长283%、占全市58%。

关于重庆经开区战略目标，经开区招商集团总经理邬浩曾做过如下解读：“我们计划深耕3个细分赛道，融入全市智能网联新能源汽车产业集群。一是布局新能源汽车核心零部件生产；二是瞄准汽车软件；三是绿色能源，主要是与智能网联新能源汽车佩奥的相关绿色能源基础设施。”

根据证券日报报道，2月8日，赛力斯发布公告称，子公司东风小康汽车有限公司（以下简称“东风小康”）与重庆市江津区人民政府签订《东风小康智能网联新能源汽车项目合作协议》，将利用现有存量资产资源推动东风小康智能网联新能源汽车转型升级。

值得注意的是，这是继去年9月与重庆市两江新区携手后，赛力斯与当地政府的又一次合作。智能网联新能源汽车正成为新的产业方向和行业风口。按照规划，到2030年，重庆要建成世界级智能网联新能源汽车产业集群。

图源：长安汽车官网

济南：2022年新能源汽车零售额首次突破100亿元

根据济南报业全媒体报道，济南市新能源汽车销售呈高速增长态势。2022年，全市限额以上单位新能源汽车商品实现零售额104.1亿元，同比增长87.5%，占全市限额以上单位零售额的比重为6.0%，较去年同期占比提高了3.3个百分点。

在全市工信工作会议上，济南市政府提出：着力打造新能源汽车标志性产业链群，做优产业生态；着力打造国内重要的新能源装备研发制造基地等2023年工作努力方向。

近期，比亚迪汽车多个项目在济南陆续落地投产。

据了解，比亚迪在起步区的新能源汽车及零部件基地一期项目已在去年11月30日顺利投产，力争在今年上半年全部达产，二期目前正在火热建设中，预计今年下半年投产，届时将带动一批上下游产业聚集，创造就业岗位近4万个。

除比亚迪外，吉利新能源汽车也整车下线，加快投产达效；2022年累计实施技改项目1115个，工业经济结构优化、韧性增强。在各种不利因素影响下，2022年济南规模以上工业增加值虽然只增长了1.6%，但目前反弹态势明显。“今年，比亚迪、吉利新能源汽车将逐步释放产能，为工业运行注入新的增量。”济南市工信局党组书记、局长汲佩德说道。

图源：吉利汽车官网

宿州市：以智能网联汽车产业为基础，主攻汽车零部件

1月19日，宿州市发展和改革委员会发布公告称：2022年，宿州市抢抓新能源汽车产业机遇和政策机遇，围绕产业链、创新链深化“双招双引”，聚焦汽车零部件领域，持续项目招引，优化发展环境，有力推动相关产业起步发展。

公告显示：2022年宿州市新能源汽车和智能网联汽车产业推进组共外出招商21次，拜访或会见客商67批108人次；2022年，24个新能源汽车暨智能网联汽车产业类项目列入省亿元以上项目投资计划，总投资61.8亿元，年度计划投资14.8亿元；当前该市已布局18家规模以上新能源汽车暨智能网联汽车相关企业，形成以滤清器为主，火花塞、刹车片、三角臂、传感器等为辅的汽车零部件产业集群；共建成充电场站36座，建成终端294个。

黄冈：威马不给力，寄梦FF

寻找一家企业来复刻蔚来之于合肥，宁德时代之于宜春的效果，一直是黄冈的愿望。

实际上，发展新能源汽车产业方面，黄冈具有一定的基础。

2022年，湖北全年生产汽车189.6万辆，其中新能源汽车产量29.3万辆，同比增长98%。近年来，湖北省正加速打造万亿级汽车产业集群，建成全国重要的新能源与智能网联汽车发展高地，其汽车产业走廊正在向东——黄冈所在的方向延伸。

2022年6月，黄冈市新能源和智能网联汽车产业链座谈会上，黄冈市经信局相关负责人介绍，2021年，黄冈市共有汽车及零部件生产企业136家，其中规上企业108家，总产值100.6亿元，其中新能源汽车产值26.1亿元，增长11%。

据介绍，黄冈市还与东风汽车、一汽、上汽、神龙等整车生产知名企业建立稳定供货关系。黄冈产业园规划近2000亩土地，积极引进新能源汽车上下游配套产业项目。

但在新能源乘用车上，黄冈现有的投产项目只有威马黄冈智能制造基地星晖新能源。且目前，威马品牌销量欠佳，受困于现金流状况。

为延续新能源汽车梦，1月18日，FF宣布与湖北省黄冈市人民政府签署了《战略合作框架协议》，拟在黄冈市设立FF中国总部公司。

但值得注意的是，黄冈市对此一直讳莫如深。有媒体发现，其在1月5日公布的《黄冈市政府工作报告》，无论是2022年工作回顾还是2023年工作安排，均未提及FF中国总部将落户一事。

黄冈市招商服务中心给媒体的答复也十分含糊：“FF落户黄冈一事目前尚未确定，关于是哪个部门牵头，以及进展如何都不方便告知。”

图源：威马汽车官网

福州：加大招商引资力度，打造新能源汽车产业链闭环

根据中新网报道，新能源产业是厦门市重点发展的战略性新兴产业，高新区作为新能源产业主要承载平台，重点发展了动力及储能电池、上游材料及核心零组件、下游新能源汽车及充换电、能源互联网等领域。

作为宁德时代的上游核心供应商，福建东恒新能源集团的新能源电池精密结构件项目，落户福州台商投资区松山片区。据悉，这将带来全球新能源一流客户的电池精密结构件的研发、设计以及新材料研发、应用、生产和销售等配套。

有媒体从福州市招商办了解到，福州新能源汽车产业主要布局在闽侯县青口投资区，以奔驰汽车、东南汽车为龙头，聚合上下游180多家配套厂，2021年全市汽车制造业完成产值399．19亿元。

据了解，当前，福州新能源汽车产业链还存在上游电解液、正极材料、负极材料和中游膜电极、双极板、质子膜、催化剂、碳纸等8个缺失环节。市招商办相关负责人表示：“我们瞄准8个缺失环节，抓住电池、电机、电控等‘三电系统’，重点引进国际国内龙头企业，拉长做强新能源汽车产业。”

图源：奔驰官网

肇庆：2023年千亿级新能源汽车产业目标

当前，肇庆将新能源汽车及汽车零部件产业列为主导产业之一，不仅引入了小鹏汽车、宁德时代等全国性龙头企业，还提出明确目标：到2025年新能源汽车及汽车零部件产业产值要达到2000亿元。

今年2月，肇庆高新区多支招商团队分赴佛山、深圳、东莞、山东、上海等地，开展“大招商、招大商”行动。肇庆高新区招商投资局负责人介绍，今年该区招商引资工作将继续聚焦新能源汽车产业，聚精会神招引一批强链型、补链型、延链型的新能源汽车产业项目，为该市2023年打造千亿级新能源汽车产业、500亿级储能电池产业贡献力量。

据悉，接下来，肇庆市将着力构建“1+1+N”产业园发展格局，以大型产业集聚区为核心载体，以新能源汽车及汽车零部件、电子信息、高端装备制造等产业为重点方向，着眼开辟新领域、制胜新赛道，推动一批项目快签约、快落地、快见效。

盐城经开区：搭建完善汽车产业生态

据了解，2022年以来，盐城经开区新签约亿元以上工业项目15个，其中总投资超10亿元项目5个。

在整车项目，盐城经开区支持悦达起亚加快建设海外首家新能源汽车生产及出口基地，鼓励华人运通积极发展中档价位车型，加快一汽与国新公司的合作，推进摩登新能源完善生产资质，推动悦达专用车向电动化、智能化、系统化转型。

在“三电”核心项目，盐城经开区利用中汽中心汽车试验场、中汽智能网联测试中心等平台，开展智能网联、无人驾驶等汽车科技型项目招商。

在汽车产业生态，盐城经开区利用森风汽车城、悦达智创园等平台载体，重点招引一批新能源汽车品牌旗舰店落户该区，助力汽车服务业提档升级。大力招引二手车、智能改装等高附加值项目，将汽车上牌、保险、理赔等服务职能延伸至汽车城。

南昌经开区：新能源汽车产销量占全省比重约为80%

汽车产业与南昌经开区的关系渊源已久。

2007年，凯马百路佳对江西客车厂进行资产重组落户南昌经开区，成为第一家入驻的大型现代化汽车制造企业；2015年，江铃新能源汽车公司落户；近两年，欣旺达动力电池、华创锂电铜箔、科达利动力电池精密结构件等项目纷纷落户南昌经开区。

据悉，南昌经开区已落户新能源汽车及动力电池产业链相关企业70余家，新能源汽车产销量占全省比重约为80%。

南昌经开区招商局相关负责人曾表示：未来重点招商方向包括新能源乘用车、专用车，储能及数码电池，锂电池正极、隔膜、箔材、结构件等电池材料，固态电池、钠离子电池等新型电池，电机电控及相关零部件，智能座舱等。