六大城市限牌限外政策逐个睇 下一个是谁
继沪、京、筑、穗、津之后，杭州也从今年5月1日起正式实施汽车限牌，并由于规定“个人名下有两辆以上小客车的，只有一辆可以直接取得更新指标”，一时间引起了不小的非议，不少人都有这样的疑问：随着越来越多的城市实行汽车限牌，还会不会有更奇葩的地方特色政策出来？而后续可能实施汽车限牌的城市该如何走呢？
本期汽车周刊就目前六大城市的限牌和限行政策作简单回顾。
上海
实行车牌拍卖
1994年开始牌照拍卖，目前私家车一牌均价接近8万元
限牌政策：上海私车牌照拍卖始于1986年，而真正意义上的拍卖制度建立于1992年。为解决上海交通拥堵的状况，1994年开始首度对新增的客车额度实行拍卖制度，上海开始对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策，购车者凭着拍卖中标后获得的额度，可以去车管所为自己购买的车辆上牌，并拥有在上海中心城区(外环线以内区域)使用机动车辆的权利。2014年，上海计划投放机动车额度10万个左右(含个人和单位)，每月额度投放量保持基本均等，需通过竞买方式获得。
限行政策：对于有环保标志的外埠车辆，内环高架、中环高架、延安路高架、南北高架等主干道高峰时间禁止通行。若无环保标志的外埠车辆，将在更长时间段内在上述主干道禁行。
作者点评：可以说，在控制汽车保有量方面，上海是最有预见性的城市。多年的车牌拍卖制度有效地控制了车辆的增加，但同时也造成了车牌拍卖价不断走高，成为“最贵铁皮”。
北京
要买车先摇号
2010年12月23日限牌，实行摇号方式无偿分配
限牌政策：2010年12月23日，北京发布《北京市小客车数量调控暂行规定》指出，小客车配置指标将以摇号方式无偿分配。2011年度小客车总量额度指标为24万个(平均每月2万个)，指标额度中个人占88%，营运小客车占2%，其他单位占10%。 车辆上牌需通过摇号，个人买车每月可摇号一次。
去年底，北京又发布了新的调控令，规定自2014年至2017年的四年间，每年小客车配置指标由24万个减少到15万个，根据个人参加摇号的累计次数设置了阶梯中签率，示范应用新能源车将单独摇号。以此确保到2017年北京机动车保有量不超过600万辆。
限行政策：工作日7时~20时按车牌尾号限行，分为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0五组，定期轮换限行日。在工作日早晚高峰时段，禁止外省、区、市载客汽车进入限行区域。
作者点评：北京由于道路拥堵严重，被人调侃为“首堵”，成为第二个限牌的城市不足为奇。但随着摇号人数的增加，中签的难度是越来越大，有人甚至称摇号几年都没能拿到车牌。
贵阳
车牌号分段管理
2011年7月11日限牌，摇到专段号牌才可在中心城区行驶
限牌政策：2011年7月11日，贵阳公布《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》，决定对汽车牌号分段管理，有效期为两年。对新入户的小客车(9座以下乘用车)核发专段号牌和普通号牌。专段号牌的年度增长数量实行总量控制，受入户限制，普通号牌的年度增长和入户不受限制。专段号牌上牌指标按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿获取。去年9月，贵阳颁布了新修订的限牌令，基本变化不大。
限行政策：专段号牌可以在所有道路通行，普通号牌不能在本市一环路(含一环路)以内的道路通行。
作者点评：谁也没想到，成为第三个限牌城市的竟然是二线城市贵阳。虽然汽车保有量并不大，但城市布局不合理同样造成交通拥堵严重。不过，要想在中心城区行驶，还得想办法摇到一个专段号牌才行。
广州
摇号和竞价同时进行
2012年7月1日限牌，2.5L以下排量可以随意换
限牌政策：2012年7月1日，广州开始汽车限购，全年增量配额为12万，月均1万辆。同年8月1日，正式实施《广州市中小客车总量调控管理办法》，试行期为12个月，对汽车增量分配指标作出调整，由摇号、竞拍各占一半，调整为“环保+摇号+竞价”的分配新模式，比例为1:5:4。此外，广州的限牌令还规定，摇号获得上牌指标的不允许购买2.5L以上排量车型，已有车的市民欲换新车可直接获得车牌，只能更新一次，新车排量不得超过旧车。去年7月，广州发布新的限牌令，有效期为五年。调整变化为：新能源车可直接上牌、2.5L以下排量可以随意换、10年内换车不限次数、超10年未更新指标可再换车。
限行政策：暂未发布针对非本市籍(即外地车)限行的相关规定。
作者点评：与北京相比，广州的限牌令没有事先告知，来得较为突然，几乎是一夜限购。另外，从对换车的排量限制和对新能源车的额外照顾来看，广州似乎对PM2.5更加关注。不过，由于广州目前没有对外地车的限行措施，这也使得很多着急买车的人选择上外地牌。
天津
限牌限行双管齐下
2013年12月15日，全市实行小客车增量配额指标管理，增量指标须通过摇号或竞价方式取得
限牌政策：2013年12月15日，天津宣布了《天津市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》，决定从2013年12月16日零时起，在全市实行小客车增量配额指标管理，增量指标必须通过摇号或竞价方式取得。
限行政策：自2014年3月1日起，工作日(法定节假日除外)每日7时至9时和16时至19时，禁止外埠牌照机动车在天津市外环线(不含)以内道路通行。每日7时至19时，禁止货运机动车在外环线上通行。此外，2014年3月1日至2015年1月10日，工作日(法定节假日除外)每日7时至19时，天津市及外埠牌照机动车在外环线(不含)以内道路实施按照车牌尾号区域限行交通管理措施，按照车辆尾号，区域限行的机动车车牌尾号分为5组，定期轮换限行。
作者点评：有了广州的经验，天津的一夜限购同样引发了更为疯狂的市民抢购汽车。其限牌令效仿的是广州模式，限行令则与北京相仿。
杭州
限制一人多车
2014年3月26日起，个人名下有两辆以上小客车，只有一辆可取得更新指标
限牌措施：2014年3月25日晚，杭州市宣布从次日零时起在杭州行政区域内小客车实行增量配额指标管理，增量指标须通过摇号或竞价方式取得。4月30日，杭州正式发布《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》，公布限牌和限行措施的具体执行细则。其中，最为引人关注的是，规定“个人名下有两辆以上小客车的，只有一辆可以直接取得更新指标，其他需要更新的小客车须通过竞价方式取得指标。”
限行措施：工作日7时~9时，16时30分~18时30分，按照车牌尾号在限行区域内禁行，对于外埠车辆，工作日高峰时段实行全号段禁行。
作者点评：和广州、天津一样，杭州也来了个“一夜限购”，据说还引发了囤积车牌的行为。此外，“限制一人多车”的做法也引发了是否与法律背道而驰的质疑。
