缓税3000亿可以大幅拉动经济增长提升GDP增速
最近各大媒体，经济学家都预计2020年中国GDP增加会低于6%。乐观派林毅夫在多年前仍估计2020年前GDP增速在6.5%，到2030年前GDP增速仍高达5%。事实也证明，到2020年为止，多年GDP平均增速符合林毅夫的预期。2030年前中国能否继续保持中高速增长呢？
所有的预测都是基于现在基本的国情，这些预测中未包含能源技术带来的增长极-能源产业经济。能源产业经济是当前技术变革中最重要的内容。将会带来更大的经济增长，更多经济活力。
如何挖掘能源革命技术带来的经济潜力？
需要清楚地认识的能源技术变革的首要目的是产生经济价值，其次才是解决化石能源、温室效率和环境污染等问题。
经过半个多世纪的技术发展，光伏发电达到光照条件较好地区上网侧平价，锂电储能已经具备在交通行业与石油竞争。即当前光伏EPC价格3~12元每瓦,每瓦年发电0.7~1.7度，青海省最新上网电价低于0.35元每度。车载锂电电池系统度电成本低于1000元每度，寿命1500~3000次。单次充放电0.33~0.66元。按家用电0.6元每度，交通能源度电成本会低于1~1.2元。而汽柴油度电成本折算超过2.5元。在当前新能源技术水平下，光伏在光照条件较差地区仍没有办法与水电、煤电直接竞争，锂电池电动车仍未能取代燃油车。光伏最大的问题不是光伏投资回报收益不够高，而是回报周期长。新能源汽车在短途出行如300公里内，其购车、用车成本也低于燃油车。但锂电新能源车存在续航、安全、便利性和充电难等难题。此外，如果新能源车辆完全取代燃油车，中国发电装机容量需要增加相当于2018年装机容量的40%~70%，电网还要扩容，充电设施等等投资。这是一个巨大的投资需求。如何满足这样的需求呢？
能源产业在经济中占据绝对的支柱地位，在人们日常消费中，能源的消费占比超过食物、住房和交通。而现在的能源技术变革，让能源使用更有效率，能源消费成本更低。当前，已达到光伏、新能源汽车起飞的风口，如何利用能源技术发展规律，让光伏、新能源汽车快速普及？
碳奢侈品政策是最有力的措施。并能拉动中国经济强劲增长。
在当前的新能源消费、投资中，光伏，新能源汽车的收益是有保证的。只是回收投资成本太长了。有什么办法让企业、个人更有意愿去投资光伏发电、消费新能源汽车呢？
最有力的措施不是补贴，而是减税。给企业、个人减少所得税。下面对这一做法做一个简单的介绍。
当前佛山市的分布式家庭光伏电站投资在8~5元/瓦，按照自用替代0.6每度电，1瓦1年发电量1.1±0.2度。静态投资不计金融成本需要15~6.5年回收投资成本。这样的投资仍不是很划算。如果采用安装光伏可以享受每瓦3元的个人所得税免征额度。每个人最多可以安装12KW分布式光伏。需要免去3.6万个人所得税额度，每个月免征额度1000，三年扣减完成，装机容量少于12KW，则减少免征额度总额。如果是高收入人群，免去的3.6万元中，最高享受45%的税收优惠。其投资回报期将减半。减免额度税率在3%，安装光伏的意愿不大，减免额度税率在10%，三年期投资回报率在10%超过大部分银行理财产品。即税率在10%及以上的人都会选择安装分布式家庭光伏发电。而在这个减税政策的中，原本应该交的税收只是借给纳税人投资，当发电上网获得收益时，可以通过征收个人所得税回收原来减免的税收。这是暂缓收税。
而当前佛山兆瓦级的光伏电站的投资费用低于5元每瓦，在青海大型地面光伏电站更是低于3.4元每瓦。当前企业所得税的税率在25%~15%。如果将企业的所得税也采用暂缓征税的方式。鼓励企业安装自用光伏电站。
将会诱使每一个有盈余的企业抢装光伏发电站。如果将企业免税额度设置为3元每瓦。那么企业投资的钱中有约超过一半的资金在第一年就获得25%~15%的净收益。企业、商业用电度电成本高于0.6元。按0.6元计算5元每瓦的，佛山的光照条件下，企业回收投资成本不会超过4年，而光伏面板使用寿命长达20年。企业将享有长达16年的投资回报，高达400%投资回报额度。而暂缓的税收也会在这16年里回收。当发电上网获得收益时，可以通过征收企业所得税回收原来减免的税收。这是暂缓收税。而在16年的投资回报期里，暂缓的税收同样可以享受高达400%的投资回报。这样的投资回报率远超”铁公机”等基建。
那么这样的一个碳奢侈品政策有多大能量呢？据保守估计每年拉升数个GDP百分点。我们做一个非常粗略的估算。如果个人减税800亿，企业减税2200亿。那么将会带动多少投资呢？按最低10%的个人所得税，将带动8000亿光伏投资，按企业所得税最低15%将带动1.4万亿投资。也就是会带来2万亿的光伏投资一年。这已经是天量了。即便按最高税率个税45%，企业所得税25%。也会带来高达1.05万亿的投资。光伏投资转化为新增GDP。这样强劲的投资可以持续20年不变。碳奢侈品政策有必要拿出来广泛讨论其可行性。以便尽早执行。
