董扬：关键时刻汽车产业该拿出应有的担当，为国民经济恢复贡献力量

“现在汽车产业面临的形势比较复杂：既要做好疫情防控，又要努力复工复产；既要考虑国内疫情的形势变化，又要关注国际疫情带来的影响；既要考虑短期波动，又要考虑长期的。总体来讲，我认为疫情对汽车消费的冲击要远远大于对生产端的。”

近日，中国汽车工业协会原常务副会长兼秘书长董扬接受了证券时报·车资本的独家专访，在他看来，疫情对汽车市场的冲击不容太乐观，如果政府不采取新的支持政策施以援手，那么预计2020年国内的汽车销量同比下滑幅度将达10%。

不过，他也特别强调，汽车产业作为国民经济的支柱型产业，并非受疫情冲击最严重的产业，真正承受巨大压力的是第三产业。因此，在这种背景下，汽车产业更应该主动发挥产业优势和价值，拿出应有的担当，促进整个国民经济的快速恢复。

国内汽车销量预计同比下滑10%

“如果政府不对汽车产业采取支持措施，我判断今年国内汽车市场的销量或将下降10%；如果政府及时驰援，那么还有可能持平。不过，结合目前国内国际的形势，疫情对汽车消费究竟会产生多大的影响？是很难预估的，也不敢给出特别乐观的预测。”

董扬告诉证券时报·车资本，尽管中国汽车市场的空间巨大，但由于疫情的冲击，部分消费群体的收入缩减，这将在很大程度上影响全年的销量走势。

具体来看，董扬认为，疫情对于汽车行业的影响体现在两方面，一是生产端，二是消费端。

“物流受阻、一线的工人无法全部到岗，对生产端的影响是显而易见的。”董扬认为，按照目前国内的情况，预计今年第二季度，汽车产业的生产端或将迎来全面恢复。不过，由于目前疫情已横扫全球，将进一步导致全球汽车产业链告急，也许会阻碍国内汽车生产的恢复节奏。

“现在是经济一体化的时代，国内的汽车企业很难不采用国外的零部件，疫情牵一发而动全身。”董扬认为，虽然这种连锁的波及已成定局，但目前各国都在采取措施积极应对疫情，预计全球的物流不会遭遇重大影响，因而对于国内汽车产业的生产恢复，影响是有限的。同时，董扬还指出，国内的汽车产能是有所富裕的，只要疫情得到妥善抑制，生产端的恢复并不存在太大困难。

与生产端相比，消费层面遇到的挑战则是不容忽视的。

“大家手头不宽裕了，很难激起购车的欲望。”董扬认为，疫情给第三产业造成重创，导致大部分中低收入人群收入削减，而这将对汽车消费产生长期影响。

作为“稳经济”关键抓手

不久前，《求是》杂志刊登了国家主席习近平的重要文章。文章强调：应对疫情，要保持经济平稳运行，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。

此消息释放后，行业内引起一片热议，纷纷呼吁政府部门加速出台拉动汽车消费的支持政策。对此，董扬也提出了几项具体的建议：

其一，尽快结清国家应该给予新能源汽车企业的补贴，以减缓企业在疫情期间的压力。

其二，明确对新能源汽车的中长期优惠政策。同时，燃油车方面，1.6升以下乘用车车购税减半。

其三，建议限购城市将今年的限购份额扩大一倍，尤其是在新能源汽车的牌照上，给予更大的空间。

其四，建议“国六”全面实施的整体时间不宜变动，但结合企业情况给予不同的支持。一方面，对购买国六车型淘汰老旧车的消费者给予补贴，这样对已完成技术升级的企业而言，是比较公平的；另一方面，对未准备好的企业，可适当延长过渡期。

“之所以要呼吁这些支持，并不是因为汽车产业有多艰难。从全产业来看，汽车应该是受疫情比较小的行业。因此，我们不应该过多强调自己的困难，而应该更多考虑汽车作为国民经济支柱产业应有的担当。”董扬认为，汽车产业对于刺激消费、拉动经济增长有着重要的作用，在疫情的冲击下，产业界应该“跳出汽车业看汽车”，从全局的角度出发，为国民经济的恢复贡献自己的力量。

不过，董扬也特别强调，政府部门在善用汽车产业拉动经济的同时，也应避免政策支持带来的后遗症，尤其是要避免施行临时性的鼓励措施。