【聚焦两会】了解上汽、吉利掌门人两会提案，获取行业最新关键词

2021年全国两会召开，站在“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点上，如何迈好第一步、走好新征程至关重要。在这样一个关键时刻，“汽车圈”将有哪些看点值得关注？百人会特整理了部分已公开的“车圈”两会代表提案供大家了解。

01 陈虹建议 

1. 《关于提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力的建议》

2. 《关于加强数字生态环境下汽车数据安全和隐私保护的建议》

3. 《关于加快氢燃料电池汽车产业政策配套，助力汽车行业绿色低碳发展的建议》

4. 《关于完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系的建议》 

▐ 《关于提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力的建议》

建议背景：中国已经成为全球最大的汽车市场，电动化、智能化的趋势推动汽车芯片数量的大幅度提升，车规级芯片国产化已拥有规模基础。然而，目前国产车规级芯片仍然存在整车应用规模小、车规认证周期长、技术附加价值低、上游产业依赖度高等问题。  

建议：在消费级芯片企业的扶持政策基础上，加大对车规级芯片行业的扶持力度，使整车和零部件企业“愿意用、敢于用、主动用”；建议制定车规级芯片“两步走”的顶层设计路线，实现车规级芯片企业从外部到内部的动力转换；建议针对具体高技术门槛芯片，推动设立整车、系统、芯片的重大联合攻关专项项目，由政府、企业分摊研发资金，共享专利，占领未来行业制高点。 

▐ 《关于加强数字生态环境下汽车数据安全和隐私保护的建议》

建议背景：2020年中国汽车的总销量达到了2532万辆，其中具备一定自动辅助驾驶功能的智能网联汽车的占比快速提升，而智能网联汽车的数据具有“数量大、种类多”的特点。但在数据获取和使用过程中，存在数据的采集和存储方面责任和规范要求不明确，数据的商业用途约束要求不清晰，对于数据泄漏的防范不足，对于数据违法的处罚力度不够等问题。  

建议：建立准入制度，智能网联汽车数据（包括高精地图数据）的采集、存储和商业用途需经国家相关部门备案管理；建议加强数据隐私保护，智能网联汽车企业对于可能存在的隐私风险具有告知义务，并且在收集、使用、转移、删除数据时给予用户自由选择权；建议制定过程审查制度，应当要求智能网联汽车的制造和销售企业建立完备的数据安全管理和软件升级流程；建议严惩违法违规行为，严格执行数据安全和个人信息保护法律法规。  

▐ 《关于加快氢燃料电池汽车产业政策配套，助力汽车行业绿色低碳发展的建议》  

建议背景：在氢能产业领域，当前面临法规政策的“铁壁合围”，制氢、储氢、运氢、加氢等各个环节发展受制于当前法规政策的种种限制。

建议：从国家层面尽快形成统一的中国氢能战略规划，明确阶段性目标和分步实施的重点；要建立健全管理体制机制，明确牵头主管部门，建立有力的跨部门协调机制，统筹氢能战略落地实施；建议在氢能管理政策法规层面有所突破；建议扩大全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目范围和碳交易的试点范围，将工业副产氢提纯、可再生能源制氢及加氢站项目纳入减排项目范围；在氢燃料电池汽车示范城市群对使用绿氢（可再生能源产生的氢能）进行一定时期的专项补贴。 

▐ 《关于完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系的建议》 

建议背景：新能源汽车“车电分离”商业模式是国家鼓励探索的方向，主要包括快换式、非快换式等操作模式。其中快换技术比较适用于出租车等营运车辆，主要解决续驶里程问题。“非快换式车电分离模式”的主要特点是换电频度低，一般2-3年换电一次，基于现有4S店售后检修设备即可实现电池更换，无需巨额投资，且具备兼容快换模式的可行性，市场前景将更为广阔。

建议：国家同时鼓励非快换式和快换式“车电分离”模式的推广应用；针对“车电分离”模式全面梳理和出台完善的管理政策；“车电分离”模式的顺利实施涉及产品公告、车辆登记注册、税务、保险等多个环节，建议国家相关部委针对不同“车电分离”模式推广过程中出现的难点，完善相应政策与流程，加快推动“车电分离”应用落地。

02 李书福建议

1. 《关于修订行业标准适应电动汽车铁路运输的建议》

2. 《关于解决货车电动化法规障碍的建议》

▐ 《关于修订行业标准适应电动汽车铁路运输的建议》 

建议背景：随着欧洲等海外市场新能源汽车销量的提升，中国新能源汽车有望在海外获得更多发展机会。此外，包括外资、合资在内的各大主流车企，都将中国定位为重要的全球产能输出基地。新能源汽车迅猛发展，随之而来的是大量跨境物流需求。  

建议：根据电动汽车的产品特性，对现有标准进行适应性修订。满足新能源汽车发展新阶段的市场需求，使电动汽车、锂电池散件能够依法合规，通过铁路进行高效、安全、经济的运输，助力实现中国新能源汽车产业的国内发展与全球主流市场开拓；行业机构、相关政府管理部门结合新能源汽车特性与铁路运输的行业管理要求，开展讨论与交流，制定相应的产品安全标准与运输管理规程；考虑市场与企业需求，适时开通新能源汽车运输专用班列，满足中国车企“走出去”以及欧洲地区日益增长新能源汽车市场的需求。 

▐ 《关于解决货车电动化法规障碍的建议》 

建议背景：此前，尽管国家发布了一系列政策推动货车的电动化及换电模式示范运行，但目前货车电动化仍面临法规方面的障碍。“原标准GB 1589-2016《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》基于传统发动机动力车型制订，未完全考虑新能源汽车装备电池系统及换电模式新技术的产品特点，尤其是对货车最大总质量及整车长度的限制已不能适应货车电动化及换电模式新技术、新业态的发展。  

建议：对于电动货车，每装备1kW.h电量，车辆最大总质量限值在原来基础上增加10kg，抵消因装备动力蓄电池带来车辆整备质量的增加影响；对采用换电模式汽车列车（铰接列车）整车长度限值补充规定为18.5m，以满足换电模式在新能源货车上的快速推广应用。 

* 本文内容来源于汽车商报