《2017新能源汽车蓝皮书》专家视点（8）：李万里称退坡后新能源汽车定会回归理性市场定位

《2017新能源汽车蓝皮书》（以下称“蓝皮书”）于8月3日发布，书中的专家视点篇共收录了28位专家围绕产业发展、技术发展、政策走向，以及2016年行业热点问题（如交通管理、积分政策、低速电动汽车、投资管理、智能网联汽车）等几个方面的精彩评述，殷殷之心，拳拳可见。第八篇专家视点人物——工业和信息化部产业政策司原副巡视员、中国国际工程咨询公司专家学术委员会高技术领域特聘专家李万里撰文指出，补贴政策退坡后，新能源汽车的发展必然将由政策驱动转向市场牵引。

工业和信息化部产业政策司原副巡视员、中国国际工程咨询公司专家学术委员会高技术领域特聘专家李万里

试错容错坚定方向。2016年我国新能源汽车领域在市场规模和产业链建设方面继续高歌猛进，取得重大进展。更值得铭记的是通过对“骗补”事件的治理，新能源汽车市场更加规范。其更深层的意义更在于对企业是一场道德的救赎，对各级管理者则是管理智慧的考验，也是体制机制试错容错管理的重要实践。通过治理理清了症结所在，处置了故意违法违规的个别情况；从探索规律性方面提出新政策、新措施、新办法；并着手解决体制机制问题。规范了市场秩序，坚定了新能源汽车市场的方向。

“鲶鱼效应”开始显现。自发改委、工信部发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》的27号令以来，获准进入的纯电动轿车企业已有10余家。“鲶鱼效应”开始显现，既有积淀深厚背景的技术型研发企业，也有在国际市场呼风唤雨的零部件供应商，国际知名的动力电池制造商。还有面向两个市场，探索新的生产、运营新模式汽车新人。这些企业不乏头脑清醒、脚踏实地的领军的灵魂人物。在关键基础技术领域取得大量成果，甚至获得国家技术发明奖。互联网企业更是要重新诠释百多年来对汽车制造认知，颠覆“汽车社会”的传统和模式，秣兵历马欲意大展宏图。意在激活创新机制的“鲶鱼效应”，令世人充满好奇和期待。

技术路线任重道远。实施“节能与新能源汽车路线图”是一个漫长的过程。推广新能源汽车要跟随国家建设智能社会的大目标，应从当前新能源汽车发展中注重示范城市的数量，注重新能源汽车的规模的做法，向中国品牌智能网联汽车与智能电网，智能交通，智能家庭，智能社会的方向紧密融合过渡。亟需在一定区域内建立有中国品牌智能网联汽车参与的智能社区的示范试验区，先行先试，抢夺先机。

退坡后市场再定位。社会上普遍对退坡后的新能源汽车市场的前景感到担心。我认为补贴政策退坡后，那些利用政府补贴钻政策，买来现成的总成件拼装一批汽车、赚一把钱就走人的企业会被大浪淘沙，新能源汽车的发展必然将由政策驱动转向市场牵引。在没有补贴诱惑，没有与补贴政策挂钩的评价标准的约束，没有地方区域市场保护和干扰的新生态下，新能源汽车一定会回归到理性的市场定位。企业会更倾力于改善供给侧的能力，更看重消费者意愿，更专注技术进步，还原更真实的竞争环境。

纯电动汽车将回归到理性的“短途交通工具”的市场定位。随着“三电”性价比的提高，车型可以设计的更实用小巧，额定续航里程会更趋于合理，电池装载量也可以大幅减少，售价则可大幅降低。在“共享经济”的商业模式下，新能源汽车产品的适应范围会进一步扩大，“里程焦虑”等顽疾会迎刃而解。一直以来为低速电动车的市场定位，政策上转正、“正名”而制定低速电动车标准的迫切性也会大幅降低。

新能源汽车市场是全球的“蓝海”，中国一定会走出一条与世界发展趋势一致，但路径不一定趋同的发展新方式。夺取新的市场机遇中国汽车产业要勇于进取，当仁不让。