《2017新能源汽车蓝皮书》专家视点（22）：赵福全称中国新能源汽车产业进入全新发展阶段

《2017新能源汽车蓝皮书》（以下称“蓝皮书”）于8月3日发布，书中的专家视点篇共收录了28位专家围绕产业发展、技术发展、政策走向，以及2016年行业热点问题（如交通管理、积分政策、低速电动汽车、投资管理、智能网联汽车）等几个方面的精彩评述，殷殷之心，拳拳可见。第二十二篇视点人物——清华大学汽车产业与技术战略研究院院长，教授赵福全撰文指出，中国新能源汽车产业已进入全新发展阶段。

1、新能源汽车产业可持续发展有赖于政府成功转换角色

在政府持续的支持和激励下，中国已经成为全球最大的新能源汽车市场，但新能源汽车产业在高速发展的背后，仍然存在不足和隐忧，集中表现在：第一，单企销量少，产业规模化远未达到。第二，核心技术尚未突破、统一的技术标准缺失、基础设施建设不足。第三，产品质量尚未经受时间考验，可能存在安全隐患。第四，创新的商业模式还不够明晰，不足以推动新能源汽车产业的可持续发展。第五，在新能源汽车产业政策体系方面，也还存在系统性不足、地方保护严重、监管严重不足、执行力不强等问题。

如同任何一种新技术和新产业一样，新能源汽车产业走向成熟，也要历经三个阶段：一是政策主导阶段，政府采取诱导性和强制性政策，全力培育市场；二是政策与市场相结合阶段，即“准市场阶段”，政府逐步弱化作用，更多采用市场自调节机制来确保产业的发展；三是市场主导阶段，产业进入成熟期，政府只需完善政策体系和加强监管即可。当前，中国新能源汽车市场初具规模，产业发展进入第二阶段。在直接财政补贴渐次退坡的情况下，政府必须重新定位自身角色，逐步弱化自己作用。当然，政府也不能完全放手，还需要“扶一马、送一程”，给予适当的扶植。

在新能源汽车产业发展的新阶段，政府角色的转变必须是全方位、多维度和系统性的，要在战略思考与顶层设计、政策体系、产品与技术、商业模式以及文化环境等各个方面，切实采取有效举措，以顺利完成“换挡”，确保新能源汽车产业的健康可持续发展。

2、智能革命与互联革命为新能源汽车插上双翼

面向未来的产业重构，动力革命将与智能革命、互联革命共同支撑起全新的汽车文明，并为汽车产业带来空前的发展机遇。

未来5~10年，电池的比能量和成本等核心指标有望进一步改善，并将由此引发新能源汽车的快速增长。作为可移动的储能和供能装置，电动汽车的战略价值也将随着保有量的增长而变得日益重要。当然，技术挑战和不确定性依旧存在。为此，我们必须在电池新材料、新工艺等领域持续加大科研攻关力度。同时，整车及电池动力系统的电子控制技术、安全保障技术与回收再利用技术也至关重要。

与此同时，智能网联汽车逐渐成为未来汽车产业发展的战略制高点，这不仅是技术问题，也涉及信息基础设施建设，更是整个产业生态的协同演进。互联与智能革命密不可分，两者相辅相成、相为促进，并共同对动力革命产生重要的促进作用。插上智能与互联的双翼，新能源汽车不仅可以做到更节能、更环保、更安全、更便利，而且将成为未来能源互联网与智慧城市的重要组成部分。