六部委出招整治 低速电动车告别“野蛮生长” 或迎“最好”和“最坏”时代

这几年，在新能源汽车飞速发展的同时，低速电动车也在急剧扩张，甚至一度成为被专家看好的发展路线之一。然而近日，工信部、公安部、交通运输部等6部门联合发布《关于加强低速电动车管理的通知》，给低速电动车的“极速狂奔”踩下了“刹车”，今后它将何去何从呢？

政策整治低速电动车

首先笔者给大家科普一下：低速电动车指的是行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车（包括老年代步车等）。低速电动车这几年在国内部分地区出现大规模生产和使用，其无序增长严重影响城市绿色交通、慢行交通发展和人民群众生命财产安全。此次六部联合发布《关于加强低速电动车管理的通知》（下文简称“《通知》”），就是为了从根本上整治低速电动车的野蛮生长及乱象。

《通知》强调，将开展低速电动车生产销售企业清理整顿，其中2018年11月为调查摸底阶段，2018年12月至2019年1月为整改阶段，最后将对于不符合相关规定的低速车企进行清理整顿。

值得注意的是，《通知》还提出严禁新增低速电动车产能，主要有以下措施：停止制定发布鼓励低速电动车发展相关政策，停止制定发布低速电动车准入条件，停止核准或备案低速电动车投资项目，停止新建低速电动车企业、扩建生产厂房等基建项目，停止新增低速电动车车型；已制定发布相关政策的地区，应立即停止执行，正在建设的项目要立即纠正，确保低速电动车产能不增长。此外，《通知》同时表明将建立长期监管机制，制定考核评估办法，对落实要求成效显著的地区和部门予以表彰，对工作不力的予以通报批评，对不作为的追责问责。

此次六部出台该《通知》将会扼制近几年低速电动车的野蛮生长势头，按照“升级一批、规范一批、淘汰一批”的总体思路。《电动大咖》认为，这意味着低速电动车的生产标准不规范化向规范化发展，同时也让低速电动车市场更加规范和完善，让消费者买得放心，用得舒心。

为什么整治低速电动车？

截止到目前，国家一直没有出台低速电动车相关标准规范，整个行业缺乏监管。因而低速电动车一直游走在国家管理的灰色地带，低速车企发展亦是良莠不齐，这就为低速电动车市场埋下各种隐患。

不可否认如今低速电动车市场保有量非常大。然而由于缺乏相关行业标准和管理标准，“乱、杂、危”成为低速电动车的标签。有意思的是不同地方政府对待低速电动车的政策也不一样。

接下来我们详细说说低速电动车的“危”，相关数据显示，近五年，全国发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，引发的事故起数和死亡人数逐年增长，年均分别增长23.3%和30.9%，呈逐年上升趋势。这在近年来我国道路交通事故逐年下降的大背景下，低速电动车交通事故的“逆势增长”格外扎眼。

为什么会有这么多事故呢？首先，部分地区低速电动车直接行驶在机动车道，然而低速电动车的安全配置是没有达到高速电动车标准的，同时其在机动车道驾驶也是违法的行为；第二个，大部分低速电动车驾驶者是没有驾照的，这就如同多了许多马路杀手。

低速电动车为什么火？

低速电动车产业历经展十余年野蛮生长，产销均已形成较大规模。相关数据显示，仅山东地区低速电动车的保有量就超过300万辆，生产厂家多达100多家。另外据山东汽车行业协会统计，2017年山东累计生产低速电动汽车75.6万辆，销量为69.8万辆，产销量占全国总量的50%以上；而同年新能源汽车的累计销量为77.7万辆。从2009年至2017年，山东已面向全国生产低速电动汽车219.06万辆。2018年1～6月，山东累计产出低速电动车32.72万辆，同比增长30.52%。

那么，低速电动车这么火的玄机究竟何在呢？先从市场需求来说，购买低速电动车的消费群体大部分都是生活在四、五线城市以及农村地区，原先他们购买的是两轮电动车。然而两轮电动车不能为他们遮风挡雨，这时车企推出四轮低速电动车，恰恰满足他们的需求，同时他们也把购买低速电动车当成一种“消费升级”。

价格方面，一辆低速电动车一般市场价为2-3万元之间，甚至1万出头。此外低速电动车的使用成本也非常低，用户一般都是在家直接充电。低价格、低使用成本以及非常高的便利性等优势，使得低速电动车能够获得消费者的青睐也就不足为奇了。

笔者在江西农村老家注意到，购买和使用低速电动车的用户多在40岁左右。他们去菜市场买菜、走亲戚或者接送小孩上下学都使用低速电动车。一位大约60岁的老爷爷曾对我说：“我这车非常方便，比以前的两轮电动车好多了，能为我遮风挡雨，同时开出去也有面子，而且不用上牌和考驾照。”

低速电动车何去何从？

面对严厉的行业整治，低速电动车企业又该何去何从呢？

《电动大咖》第一时间从相关渠道了解到了丽驰汽车的相关战略布局信息。目前他们有六款符合即将出台的‘低速电动车国家标准’车型在售，后续也不会受到影响，除了推出符合标准的低速电动车外，他们也在积极谋求转型和升级，向新能源汽车领域进军。根据他们的发展规划， 富路集团（丽驰汽车的母公司）和北京汽车制造厂强强联手打造的高速乘用车将于近期发布，今后丽驰汽车将实施低速电动车和高速电动车“两条腿走路”发展策略。

此前有低速电动车生产企业表示：“我们十分欢迎通过制定标准对行业进行管理。”事实上，目前已经有相当一批低速电动车企业被淘汰，行业集中度正在提高。在这些企业看来，政府如果在此基础上辅以政策指导，制定管理规范，必将促进行业健康发展。

《电动大咖》认为，低速电动车车企要想避免被淘汰的命运，企业转型升级是不可少的抉择，例如丽驰和御捷就是一个很好的例子。三年前，御捷董事长张立平曾公开表示过，御捷需要改名字，改得更像汽车制造工业的企业。2018年6月25日，河北御捷车业有限公司正式更名为领途汽车有限公司（简称：领途），法定代表人依旧是张立平。从低速电动车车企身份转变到高速电动车车企，进入更残酷的市场厮杀。

写在最后

客观而言，低速电动车确实满足了部分地区消费者的现实需求，如能加以有效引导，无疑有助于让这个市场走上健康有序的发展道路。此次六部委联手出台整治低速电动车产业，意味着其野蛮生长的时代已经过去，整个低速电动车行业将会变得更加规范化，产品品质也有望得到明显提升，让广大消费者拥有更为安全、省心的出行方式。